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주 5일 수업제 지역과 연계한 토요프로그램 활성화 방안 (Ⅱ)¹⁾

-정책 방향과 전략적 추진과제-

김동석

한남대학교 교수

Ⅳ. 토요프로그램 활성화를 위한 전략적 과제(strategic decision making)

1. 동기부여전략: ‘토요프로그램 이수인증제’

* 개념정의: 방과후학교, 토요프로그램, 주말프로그램, 토요아카데미, 기초미달학생보충프로그램 등 주5일 수업제와 토요프로그램 및 관련 코스를 이수한 학생들이 이수한 내역을 교육청, 위캔센터 등 전문적 행정적 권위를 지닌 기관이 공식적으로 인정해 주는 제도를 말한다.

* 인증대상 활동: 학생들은 방과후학교 프로그램, 토요프로그램 및 주5일제 수업과 연계되어 진행되는 다양한 전인적 교육프로그램, 진로체험활동, 자기개발활동과 참여 내역을 포트폴리오와 함께 정해진 양식에 기재해 한 학기 단위로 인증을 받을 수 있게 한다. 학생들이 참여할 수 있는 프로그램과 활동에는 다음과 같은 내용들이 포함될 수 있다.

【활동내용】

- 예술문화활동

- 체육‧레저스포츠활동

- 역사‧문화‧자연생태‧과학기술 체험활동과 농‧산‧어촌 체험활동

- 문예창작활동

- 리더십훈련프로그램과 자기개발활동

- 지역단위에서 이루어지는 문화체육예술행사와 가족단위로 참여할 수 있는 축제

- 기초미달학생을 위한 보충학습프로그램과 멘토링 프로그램

- 우선적 배려대상이 되는 사회계층 자녀를 대상으로 하는 교육복지 및 돌봄 프로그램

- 대학과 연계 운영되는 advanced program

- 학부모와 교원과 함께 참여하는 자원봉사프로그램

- 진로진학상담프로그램과 직업탐색프로그램

- 학교폭력연루 학생‧학부모를 위한 교육‧전문상담‧체험 프로그램

- 교사‧교수‧장인 등 전문가 지도하에 공동수행하는 연구창작발명 및 창의적 탐색프로그램

- 그 외 주5일 수업과 다른 형태의 교과‧비교과 프로그램과 전인적 성장을 위한 단체 활동

【운영단체】

- 초‧중‧고 단위학교 혹은 인근학교 간 연합으로 운영되는 방과후학교 및 토요프로그램

- 교육청, 교육지원청, 교육청직속기관이 주관하는 토요프로그램

- 공립형 대안학교 및 Wee Center가 운영하는 토요프로그램과 주말프로그램

- 고등교육기관에서 운영하는 토요프로그램 및 교과‧인성지도 멘토링 사업

- 지방자치단체(광역‧기초)가 자체 기획‧운영하는 공공적 토요프로그램 및 평생학습프로그램

- 공공기관, 문화예술체육기관과 연계된 토요프로그램

- 자연학교, 문화학교, 미술관‧박물관‧과학관 등에서 운영하는 토요프로그램 및 주말프로그램

- 교육청의 인정을 받은 단체 및 사설기관이 운영하는 토요프로그램과 학생지원활동

* 인증절차: 토요프로그램 운영단체에서 프로그램 이수 및 참여활동의 내용과 성과를 정해진 양식에 기록-학교단위에서 담임교사‧주무담당교사의 확인을 거쳐 교장이 1차 인증- 최종적으로 학기 단위로 교육청에서 최종인증. 학교에서는 토요프로그램 포트폴리오 내용을 요약하여 학교생활기록부에 기술할 수 있도록 함.

* 기대효과: 토요프로그램의 안정적 정착, 참여 동기유발, 사교육수요‧주말기숙형사교육수요의 공공적 흡수, 입시위주 교육운영극복, 가정과 사회의 교육기능 제고, 전인적 활동의 사회적 확산

2. 운영시스템구축:『위캔프로젝트』(Weekend project)

cf. "We can weekend project"

역할과 기능, 협력적 분담체제 구축

1) 교육과학기술부: Weekend project 정책기획

- 정책 총괄기획, 정책연합, 정책간 협의조정

- 주5일 수업제, 방과후학교, 토요프로그램, 인성교육 등에 관한 연구 및 성과관리

- 운영재정 확보 배분

- 주무부서: 학교정책실, 교육과정담당관

2) 시․도교육청: 지역 Weekend Project 총괄조정

- 지역 특성에 맞는 방과후학교 프로그램 운영 정책

- 방과후학교와 연계된 토요학교 운영 정책

- 방과후․토요프로그램 전담 시간제교사 선발임용

- 방과후 토요 주말학교 프로그램 운영지원

- 지방자치단체와 협조, 프로그램 운영재정 확보

- 주무부서 조직

3) 교육지원청: Weekend Center

- 단위학교의 위캔스쿨 운영지원

- 지방자치단체, 각종 토요프로그램 운영기관과 연계

- 프로그램 운영 교사, 전문가 인적자원풀 구축 운영

- 네트워킹, 정보지원, 조정 기능 수행

- 주무부서 조직: 담당장학사, 행정직원, 지원인력풀

4) 단위학교: Weekend School

- 학교특성에 맞는 토요프로그램 개발 운영 조직

- 방과후학교운영 및 연계된 토요학교 운영

- 프로그램 강사 선발임용 및 운영관리

- 학교간 연계 프로그램 운영

- 학생과 학부모의 교육프로그램 요구분석

- 시설 및 안전관리

- 업무분장

5) 단위학급: Weekend Class

- 토요프로그램 운영

- 운영: 방과후토요프로그램 전담 시간제교사 + 다양한 전문가(방과후학교 강사)

- 학습자: 자율적 참여, 프로그램 선택권 보장

6) 외부기관과의 협력적 네트워킹

- 토요프로그램 운영 다양한 기관과 네트워킹

- 기관, 인적자원, 프로그램 네트워킹

- 정부부서간 협력적 지원 관계 설정

3. 연계교육과정의 다양화:

‘방과후주말학교’- 방과후학교와 토요프로그램’ 연계운영

* 개념규정: ‘방과후주말학교’는 주5일 수업제와 병행해서 운영되는 방과후학교 프로그램과 학교내․외에서 이루어지는 토요프로그램 및 학교와 교육청, 지방자치단체를 포함한 제 영역의 사회기관에서 운영하는 주말 프로그램이 다양한 수준에서 다양한 형태로 연계되어 운영되는 프로그램의 총체라고 할 수 있다.

* 운영형태와 연계유형: 방과후학교 프로그램과 토요프로그램을 연계하여 방과후주말학교를 다음과 같이 다양한 형태로 운영할 수 있다.

1) 주말학교

- 토요프로그램: 토요일 오전, 토요일 오전오후(토요일 하루)

- 금토연계형 프로그램: 금요일 방과후부터 토요일 전일(금, 토 1박2일)

- 토일연계형 프로그램: 토요일과 일요일(토일 1박2일)

2) 방과후주말학교

- 방과후학교프로그램+토요프로그램

- 방과후학교프로그램+주말학교프로그램

방과후주말학교는 운영주체에 따라서 다음과 같이 다양한 수준과 다양한 규모로 토요프로그램을 운영할 수 있다.

1) 단위학교별로 운영하는 프로그램

2) 학교 간 연계하여 운영하는 프로그램

3) 교육청, 교육지원청 혹은 교육청 직속기관이 운영하는 프로그램

4) 지방자치단체가 운영하는 프로그램

5) 평생학습센터가 운영하는 프로그램

6) 문화․예술․체육․종교단체가 운영하는 프로그램

7) 도서관․미술관․박물관․예술관 등 공공기관이 운영하는 프로그램

8) 다양한 형태의 사설 자연학교, 문화학교, 토요학교가 운영하는 프로그램

9) 대학 및 연구기관이 운영하는 토요프로그램

방과후주말학교 프로그램은 성격과 목적과 내용에 따라 다음과 유형화해 볼 수 있다.

1) 특기적성교육 관련 프로그램: 체육, 음악, 미술 등

2) 교과형 학습탐구 프로그램: 수학, 영어, 국어 등

3) 교육복지지원 및 돌봄 프로그램: 기초미달학생지원프로그램(no no program)

4) 사교육수요의 공공적 흡수를 위한 학습프로그램: advanced program, 보충학습프로그램

5) 방과후학교 지원 사업 연계 프로그램: 초등보육 프로그램 연계운영, 대학생 멘토링 연계운영, 농산어촌 방과후학교 프로그램 연계운영

6) 창의․인성․체험형 프로그램: 역사문화․자연생태․과학기술 체험활동과 농․산․어촌체험활동

7) 직업탐색 및 진로진학상담 프로그램: 산업체 현장탐방, 인문고와 특성화고 교환프로그램

* 운영기관: 단위학교, 교육청과 위캔센터(weekend center)가 중심적 역할

- 기획․조직․조정․정보제공․인력확보․네트워킹 + 프로그램 개발 및 운영지원

* 기대효과: 방과후학교와 토요프로그램을 긴밀히 연계 운영함으로써 주5일 수업제의 안정적 제도화, 사교육수요의 공공적 흡수, 교육복지지원, 공교육기능 강화와 책무성 제고

1) 이 글은 지난 호에 실린 「주5일 수업제 지역과 연계한 토요프로그램 활성화 방안(Ⅰ)」에서 이어집니다.

이어지는 내용은 <교육평론> 7월호에 있습니다.